回望2020 | 以政治建设为统领 锻造纪检监察铁军

以政治建设为统领  锻造纪检监察铁军

——和田地区纪检监察机关自身建设工作综述

“依照监督细则开展全面细致的政治‘体检’，就能对症施治，坚决清除‘害群之马’，保证‘纪律部队’纯洁。”和田地区纪委监委纪检监察干部监督室付鹏所指的《和田地区纪检监察干部监督工作细则》，只是2020年地区纪委监委着眼完善内部监管机制，持续加强自身建设的有力举措之一。

一年来，和田地区各级纪检监察机关深入贯彻落实习近平总书记“把队伍建强、让干部过硬”重要指示精神，坚持以政治建设为统领，牢牢把握政治机关定位，全面加强自身建设，严教严管严监督，坚决防治“灯下黑”，用铁一般的纪律作风锻造纪检监察干部队伍。

加强政治建设，践行“两个维护”勇当排头

纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，肩负着维护党纪国法威严，保障党中央政令畅通、令行禁止的政治责任，这就要求广大纪检监察干部不仅要本领高强，更要政治过硬。

加强政治建设，既要思想上重视，更要落实在行动上。地区纪委监委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习党的十九届五中全会、第三次中央新疆工作座谈会、十九届中央纪委四次全会、自治区党委九届十次全会、自治区纪委九届五次全会精神，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在持续学思践悟中把握正确方向，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

为推动政治理论学习制度化、常态化，地区纪委监委进一步健全落实理论中心组学习和支部政治学习、党小组学习、纵向推动学习培训等制度，充分运用“学习强国”“法宣在线”等学习平台，采取领导点学、专题讨论、集中轮训等方式，抓好线上线下学习，教育引导各级纪检监察干部在完整准确贯彻党中央全面从严治党新部署新要求和新时代党的治疆方略上下“真功夫”，做“实文章”。在地、县（市）纪委监委领导班子示范引领下，广大纪检监察干部坚持读原著、学原文、悟原理，边学习、边实践、边思考，结合开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等学习教育宣传，把撰写心得体会、聆听专题讲座、面对面宣讲等作为学深悟透、学以致用的有力抓手，切实提高思想认识，掌握核心要义，增强行动自觉，确保从思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

和田地区纪委监委召开理论学习中心组学习会议传达学习党中央重大决策部署要求

全年地区纪委监委组织中心组学习30次，开展专题研讨4场次，委主要领导点学理论文章122篇，班子成员和部室负责人撰写心得体会39篇，举办集中轮训和专题辅导4期。各县（市）纪委监委组织集体学习76场次、专题研讨25场次，撰写学习体会、交流心得260余篇。在《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站、新疆日报、自治区纪委监委网站等媒体发表文章稿件214篇。

在加强政治建设的同时，全地区各级纪检监察机关严格政治标准，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，不断拓宽选人用人视野，采取公务员招录、公开考察选调、内地补录公务员等方式，引进熟悉党建、法律、财政、金融、审计、信息化等专业人才，优化干部队伍结构。严格落实“两为主”要求，加大干部培养管理和选拔任用工作力度，把好提名考察关口，选优配强县（市）纪委监委班子，明确乡镇（街道）纪检监察干部专编、专人、专职、专用“四专”要求，保持队伍整体稳定，择优提名推荐干部，激发了纪检监察干部担当作为、干事创业的激情，树立了注重实绩实效的选人用人导向。

深化全员培训，立足“实战实操”锤炼精兵

工欲善其事必先利其器，推进纪检监察工作高质量发展，建设高素质专业化队伍至关重要。一年来，全地区各级纪检监察机关始终把加强全员培训练兵作为建设高素质队伍、助力高质量发展的基础性工作，在严格落实常态化疫情防控要求的同时，突出以学用应知应会基础知识为重点，不断创新培训理念思路、方式方法，分级分类开展全员培训，立足“实战实操”练精兵，确保纪检监察干部履职尽责有“底气”、真“硬气”。

地区纪委监委组织开展全员培训练兵知识竞赛

“党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告哪里？必要时可以在什么范围通报，并向社会公开？请4号台作答。”

“整改结果应当及时报告上级党组织，必要时可以向下级党组织和党员通报，并向社会公开，回答完毕。”选手话音刚落，观众就用热烈的掌声做出了准确评断。让每一名观赛的纪检监察干部成为熟知纪法规程的专业“评委”，正是地区纪委监委确定的“班子成员成为谋划全局的专家权威、部门负责人成为精通部门工作的行家里手、一般干部成为熟悉本职工作的业务骨干”培训工作目标，也是实战练兵成果的具体体现。

纸上得来终觉浅，学习培训必须着眼实战求实效。结合自治区纪委监委全员培训竞赛练兵活动部署，按照“缺什么补什么、弱什么强什么、干什么练什么”的原则，全地区各级纪检监察机关主动适应常态化疫情防控要求，在抓好“一周一考”“一月一练”“一季一讲”“一年两赛”等“规定动作”的基础上，做细做实“导师制”“纵向推动”“量化管理”等“自选动作”，灵活采取在线测试、闭卷笔试、视频授课、“送课下基层”等方式，广泛开展小范围、分散式培训练兵，做到防疫练兵两不误、两促进。持续抓好跟班调训、跟案培训、跟组巡察、跟组督导等“实操”锻炼，补强基层纪检监察干部、新选调干部通用纪法知识储备不足、专业履职能力不强等短板弱项，切实解决“不敢、不会、不善”监督执纪问责的问题。大力推行积分制，定期选评“一月一星”，形成了以学促用、以练为战、比学赶帮超的良好氛围。

地区纪委监委机关部室利用“钉钉”软件开展纵向推动小培训，提升县市纪检监察干部能力素质

全年地、县（市）纪委监委开展业务口纵向推动培训授课66场次、参训人员2.45万人次，举办业务培训班59期、培训干部3772人次；组织“一周一考”31场次，3.18万人次参加测试；举办“送课下基层”8场次，跟班调训、跟案培训113人次；利用视频会议系统、“钉钉小课堂”开展授课32场次，培训干部1.13万人次。

强化内控监管，保障“执纪铁军”队伍纯洁

执纪者必先守纪、监督者更要接受监督。一年来，和田地区各级纪检监察机关坚持刀刃向内，不断强化自我监督，健全内控机制，抓好正反典型教育，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，真正做到“打铁必须自身硬”。

信任不能代替监督，关爱不能代替严管。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决清除“害群之马”，持续防治“灯下黑”，保证纪检监察干部队伍纯洁。2020年，全地区纪检监察机关共处置涉及纪检监察干部问题线索63件，组织处理37人，给予党纪处分5人。

扎紧制度“笼子”，盯住事管住人。全地区各级纪检监察机关紧盯监督执纪工作流程，注重规范完善制度，规范权力行使，确保纪检监察干部在严格约束下开展工作，更好履行监督执纪问责职责。地区纪委监委制定《和田地区纪检监察干部监督工作细则》、《和田地区纪检监察系统内部督查工作规范化流程（试行）》、《和田地区纪委监委内部督查工作方案》、《关于进一步明确纪检监察干部问题线索管理处置有关事项的通知》等制度，从监督机构设置、工作职责、日常监督、线索处置等方面做出进一步规范，为纪检监察干部履职尽责划定了“红线”，把“严”字体现到干部日常监督管理全过程。

坚持强化正面典型引领，在全系统深入开展向加思来提·麻合苏提、李淼学习教育宣传活动，通过集体学习讨论、撰写追思文章、举办主题党日等形式，大力营造崇尚、学习、对标先进的浓厚氛围，以榜样的力量引领广大纪检监察干部投身正风肃纪反腐的崇高事业，把学习成果转化为担当履责、干事创业的实际行动。同时，强化反面典型警示震慑，以姜国文、赵开江等严重违纪违法案件为鉴戒，汲取深刻教训，认真对照反思，做到防微杜渐、修身正行。

纪检监察干部积极参加全员培训练兵在线测试

坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重。充分发挥机关党建全面引领作用，物质关怀和人文关怀同步跟进，制定完善从政治上关爱、工作上支持、待遇上保障、身心上关注、生活上关心等5项24条具体措施，通过激励关怀，引导纪检监察干部牢固树立“思想不落伍、认识不含糊、行动不迟缓”的理念，发扬“艰苦不叫苦、苦干不苦熬、苦中有作为”的精神，展现了忠诚于党、服务人民的纪检监察铁军形象。

成事之要，关键在人。“打铁必须自身硬”，既是中央明确要求，也是纪检监察事业使命使然。面对新时代使命召唤，和田地区各级纪检监察机关将从严从实加强自我监督约束，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为推动新时代纪检监察工作高质量发展提供有力保障。