制定“三抓”措施 强化工作指导

近日，和田地委第十三轮巡察工作顺利启动，本轮巡察，地委共派出8个巡察组，采取“一托三”的方式对和田地区5个县22个乡镇开展为期40天的“交叉式”常规巡察及巡察“回头看”，同时对有关被巡察乡镇的10个村开展提级巡察。为有力有效推动本轮巡察工作规范有序开展，聚焦工作重点，提高巡察质效，按照地委巡察工作领导小组要求，地委巡察办按照巡察规程，认真研究制定“三抓”工作措施，着力加强对本轮巡察第一阶段工作指导。

一抓提前谋划，科学分解巡察工作任务。一是及时成立临时党支部。各巡察组根据实际情况，成立由组长担任党支部书记，副组长担任党支部副书记，联络员担任纪检委员的临时党支部。有效发挥临时党支部战斗堡垒作用，认真抓好巡察干部的教育监督管理，增强巡察队伍的凝聚力、战斗力和创造力。二是合理制定工作方案。各巡察组根据巡察重点内容研究制定适合本组实际情况的工作方案，包括工作任务、方法步骤、时间安排、人员分工、纪律要求、学习计划等内容，确定需要关注的重点问题，做到精准聚焦、有的放矢。三是明确组内人员分工。各巡察组根据巡察任务及本组人员情况，确定组内分工，组长（副组长）站在全局高度，均衡搭配组内人员力量，采取族别搭配、性别搭配、新老干部搭配、专业年龄结构搭配等方式科学分工成2-3个小组，确保人人肩上有责任，有任务。

二抓队伍建设，锻造忠诚干净担当的巡察铁军。一是加强巡察理论学习。各巡察组要高度重视学习，做到学用结合，切实提高综合素质。不断提升对学习的认识，通过向书本学、向实践学、向领导学、向同事学，切实提高综合素质,推动巡察工作规范有序开展。二是建立健全工作制度。各巡察组要结合自身特点，建立组务会制度、学习制度、保密制度、安保制度、考勤制度和作息制度，强化组内管理。同时，各巡察组要合理制定巡察工作进度表，确保高质量完成地委交予的巡察任务。三是加强教育管理监督。打铁必须自身硬，信任不能代替监督。巡察组临时党支部要发挥领导核心作用，严格落实组长负责制，把对巡察干部的教育管理监督贯穿巡察工作全过程，从严从难从实从细要求巡察干部，塑造好巡察干部的良好形象。四是增强纪律规矩意识。各巡察组要严守工作纪律，不干预被巡察乡镇党委的正常工作，不越权履行纪检监察机关审查调查职责。严格执行巡察工作各项纪律，坚决防止跑风漏气、超越权限、以巡谋私的现象。对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早预防，及时抓早抓小，坚决查处以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为，坚决防止“灯下黑”。

三抓巡察规程，依纪依规开展巡察。一是注重规范进驻动员。在被巡察乡镇召开巡察工作进驻动员会时，各巡察组组长要及时通报巡察任务、内容、总体安排，对被巡察乡镇党委配合巡察工作提出要求，被巡察乡镇党委主要负责人作表态讲话。严格落实纪委监委、组织部领导参加进驻动员会要求，强化进驻动员的严肃性、权威性。二是注重精准调阅资料。各巡察组在调阅被巡察乡镇材料时，要严格按照组务会研究制定的调阅档案清单进行，严格履行调阅手续，同时结合被巡察乡镇实际，合理调整，切忌生搬硬套、千篇一律。三是注重用活方式方法。各巡察组要用好用活“12+N”种巡察方式，积极探索新方法，全面了解被巡察单位的情况，对发现问题线索要认真分析研判，反复推敲，注意分析历史原因，了解演变历程，区分性质，分清责任，提高发现问题的精准度。四是注重紧盯问题整改。各巡察组要围绕地、县（市）两级部门通报的问题，各级各类监督检查反馈的问题，尤其是上轮巡视巡察反馈的问题进一步深挖细查，形成全方位、立体化监督格局，确保巡察工作效果最大化。

“三抓”措施确保了巡察工作方向准、思路清、成效好，地委第十三轮巡察工作期间，地委巡察办将严格按照地委巡察工作领导小组要求，对应前、中、后三个工作阶段分别下发阶段工作要点，明确阶段性工作方向、任务安排，有针对性向各巡察组进行指导，确保巡察方向不跑偏、质量不降低、效果不减弱。（和田地委巡察办 姚帮胜）