新疆纪检
和田纪检
三伏天刚过，塔克拉玛干沙漠边缘的洛浦县天气又闷又热，高温与浮尘交集。城区街道办干部李云飞匆匆吃过午饭，又顶着烈日出了门，继续入户走访——还有2个社区4户居民的诉求等着协调解决。
“天气闷热，大家躲在家里，方便召集人，正是协调解决问题的好时机。”李云飞说。
今年2月，李云飞任该县城区街道安居社区第一书记，曾因工作上失职失责被和田地区纪委监委督导组发现，受到地委点名通报，心情一度消沉，“看来处分是难免了”。
结果却出人意料。由于李云飞所犯错误情节轻微且未造成严重后果，综合考虑他的认错悔错态度，和田地区纪委监委坚持“惩前毖后、治病救人”，决定采用第一种形态处理，由其所在县委负责人对其进行谈话，帮助他知错改错。同时，根据疫情防控工作需要，安排他到相对偏远、人员管控难度较大的战“疫”一线参与带班值勤，定期由专人对他进行回访。
随着疫情形势逐渐趋稳，李云飞返回原工作岗位。他总结提炼疫情防控工作经验，践行一线工作法，理思路、补短板、找方法，很快便推动社区防控工作有了起色，得到了组织和群众的认可。
“严管就是厚爱。我要把防控一线工作的经历转化为推动工作的动力，沉下心、扑下身，把工作做实。”李云飞十分感慨。
“深化运用‘四种形态’，要体现政策策略相统一、严管厚爱相结合，坚持惩治震慑和政策感召相结合，真正实现标本兼治。”新疆维吾尔自治区纪委监委有关负责人介绍，近年来，自治区各级纪检监察机关精准把握运用“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，把思想政治工作贯穿日常教育、管理监督、线索处置、审查调查、案件审理全过程，深入细致做好人的工作，教育帮助党员干部少犯错误、及时纠正错误。
徐某原系某国企领导干部，即将退休时因严重违纪违法被采取留置措施，起初一直持抵触态度，对审查调查拒不配合。他对审查调查人员说：“我辛辛苦苦工作几十年，奉献了大半辈子，马上就要退休了，即使犯了些错误，组织为什么不能放过我？”
眼看审查调查陷入僵局，办案人员为徐某找来了一沓厚厚的材料。他翻开一看，里面不仅有自己的入党志愿书，还有历年来获得的荣誉奖励和先进事迹：年轻时下井挖矿，多次遇险却从未退缩；把上级配的工作用车换成采矿车，为企业节支增收；常年在野外工作，主动把家从城区搬到矿区……
“我以前多么有情怀啊，后来怎么就犯糊涂了呢！”他一遍遍翻看这些材料，回忆起艰苦奋斗的过去，不禁潸然泪下。
随着徐某的情绪变化，办案人员抓住有利时机，坐下来与他促膝长谈，讲政策、说纪律，讲初心、忆过去。慢慢地，徐某态度有了变化，主动配合审查调查工作。后来，他在忏悔中说道：“是组织唤回了我的初心，让我找回了当初的自己。”
审查调查工作中，像徐某这样的例子不少。
一把钥匙开一把锁。新疆维吾尔自治区纪委监委正确把握“四种形态”的政策界限，结合每名审查调查对象的性格特点、成长经历、家庭状况、违纪违法问题性质、思想认识等，精准定制个性化的思想政治工作方案，春风化雨唤初心，情理交融解心结，使犯错者心服口服，回到相信组织、依靠组织的正确道路上来。
坚持惩治震慑和政策感召相结合，自治区各级纪检监察机关把严的主基调长期坚持下去，一批不收敛不收手、政治问题和经济问题交织的腐败干部受到惩处，持续强化了不敢、知止的氛围。
同时，自治区各级纪检监察机关用好政策感召，通过加强日常监督、开展警示教育、深化以案促改、加强纪法宣传等方式，引导违纪违法人员主动投案、交代问题。今年以来，全区有120人主动投案。
“惩治的目的在于形成强大震慑，让党员干部少犯错、不犯错；政策感召在于使违纪违法人员知错认错、迷途知返，从宽处理给予机会，两者的本质都是教育挽救，体现了我们党‘惩前毖后，治病救人’的方针，有利于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”自治区纪委监委相关负责人表示。
精准运用“四种形态”，需要严格规范工作程序，才能发挥最佳效用。
伴随“四种形态”实践运用的深入，自治区纪委监委加强调查研究，总结经验做法，印发落实“四种形态”实施办法，以及党委（党组）运用“第一种形态”相关实施办法、贯彻党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定的实施细则、鼓励主动交代问题和投案自首暂行办法等多项制度，为精准运用“四种形态”、审慎稳妥做好转化提供了制度保障。
据统计，今年上半年，新疆各级纪检监察机关运用“四种形态”处理32406人次。其中，第一、二种形态占91.1%，第三种形态占5.4%，第四种形态占3.5%，做到了惩治极少数、教育大多数。（本报记者 雷韬）