和田地区：三轮巡察发现问题线索500余条

    2017年，是和田地区巡察工作从启动到深化的关键一年，地县两级党委巡察工作实现了从无到有、从起步到规范、从探索到深化的转变。地委巡察组已完成三轮常规巡察，发现问题线索573条，第四轮巡察也已全面展开，巡察“利剑”锋刃渐显，震慑作用逐步增强。

深化政治巡察   提高政治站位

地县两级党委始终把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察工作全过程，以党章党规党纪为标尺，加强巡察监督，切实把政治标准体现出来，把政治偏差查找出来，推动各级党组织和广大党员干部切实增强“四个意识”，自觉与党中央、自治区党委和地委在思想上政治上行动上保持高度一致，充分发挥了巡察工作的“显微镜”和“探照灯”作用。巡察工作中，紧紧围绕总目标，突出加强党的领导、强化党的建设，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，紧盯党风廉政建设和反腐败斗争、反分裂反恐维稳斗争，严查细纠“两面人”“两面派”，充分发挥巡察监督服务社会稳定、促进长治久安的政治保障作用。

坚持党的领导  依纪依规巡察

地委始终坚持巡察工作必须在党的领导下依纪依规开展的基本原则，制定下发了《和田地委巡察工作实施办法》《和田地委巡察工作规划（2017—2021年）》《关于贯彻自治区党委第五十四次常委会议纪要精神   全力推动和田巡察工作开展的意见》等文件，明确了巡察工作地县（市）党委承担主体责任，党委主要领导是第一责任人。要求各级党组织切实把思想统一到党中央、自治区党委巡视巡察工作决策部署和具体要求上来。指导各级巡察机构深刻理解、准确把握政治巡察内涵，依纪依规开展巡察。今年，地委“八人小组”、巡察工作领导小组先后3次听取巡察工作汇报，分析研究巡察工作难点问题，协调解决巡察工作突出困难，为巡察工作提供了充足的人力、物力和财力保障。

统筹谋划推进   积极稳妥开展

地委坚持稳中求进、逐步深化的原则，统筹谋划推进全地区巡察工作，要求各级巡察办认真学习借鉴内地发达地区及自治区党委巡视工作、兄弟地州巡察工作的做法、经验，起好步、开好局，积极稳妥开展巡察工作。各级巡察办主动加强与纪检、组织、政法、审计、信访等部门的协作配合，认真分析研究本级巡察对象近三年来绩效考评、干部考核及党风廉政建设工作和信访情况，综合研判各级党组织和党员领导干部在加强党的建设和党风廉政建设及遵守执行党的纪律、反分裂斗争纪律，以及在稳定发展中履行职责情况，细致谋划巡察监督的重点领域和主攻方向，为开展巡察工作做足驻前“功课”。 结合本地经济、社会、文化、地域等特点及工作实际，坚持一体谋划、合理布局，把握节奏、稳步开展，强化压力传导、政策指导和典型引导，着力构建地县联动的巡察监督新格局。年内，各县（市）党委巡察工作已全面启动。

消除干扰因素  注重巡察效果

在地县党委的坚强领导和大力支持下，各级巡察办通过深入细致的考察遴选，积极组建巡察组长和巡察人才库，采取一次一授权方式，组建巡察组，确定巡察组长，严格遵循党中央、自治区党委关于巡视巡察工作决策部署和具体要求，依纪依规开展巡察工作。对重点领域、重点部门、重点单位采取县市交叉方式进行巡察，巡察组干部与被巡察党组织领导班子成员或重点岗位人员存在亲属、同学、朋友等关系或工作关系密切的，一律实行回避。通过交叉巡察，有效防止了巡察工作受“亲友圈”“工作圈”等人情干扰，让巡察干部放下思想包袱，大胆开展工作，有力强化了巡察监督的“探头”作用，提高了发现问题线索的数量和质量。

创新方式方法   深化巡察监督

地县两级巡察组坚持常规巡察与专项巡察相结合、地县统筹与自主巡察相结合、独立巡察与交叉巡察相结合，创新制定“早晚例会工作法”“分组竞争法”，最大限度调动各巡察组及巡察人员的工作积极性和主动性，在提高巡察效率、注重发现问题、保证巡察质量上，形成了良好的激励和竞争机制。各巡察组在工作方式方法上互通有无、交流经验，聚焦总目标，紧盯反分裂反恐维稳斗争、脱贫攻坚、宗教管理、“去极端化”等重点工作，深挖发现了一大批基层干部作风不实、政策棚架、损害群众利益及违反政治纪律、反分裂斗争纪律的“两面人”“两面派”问题。对巡察发现的问题紧盯不放、跟踪整改，督促纪检监察机关及时处置巡察移交问题线索，严肃查处违纪问题；协调组织部门调查督查巡察移交的选人用人问题，匡正选人用人风气。同时，认真分析研究巡察发现的问题，追根溯源、深挖原因，提出针对性意见建议，督促指导被巡察党组织举一反三，抓好整改提高，扎紧制度笼子。目前，地委三轮巡察已完成了对2个地直单位、25个乡镇（街道）、17个村的常规巡察，共发现问题线索涉及573人，按照了解关注、建议参考、调查处理三类建议分类处置，其中：立案31人，已给予纪律处分25人（移送司法机关10人），充分发挥了巡察监督的震慑作用。

党的十九大报告指出：要“深化政治巡视，坚持发现问题不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”，为进一步加强基层巡察工作指明了方向、提供了遵循。当前和今后一个时期，和田地区将坚持以十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和深化全面从严治党的新精神、新要求、新部署，牢固树立“四个意识”，坚定不移深化政治巡察，扎实推进全面从严治党深化发展，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强的政治和纪律保证。