管住小微权力，是基层党风廉政建设的重要内容。在严查严惩“蝇贪”的同时，首先要堵塞漏洞、源头治理，规范小微权力运行。

农业灌溉用水问题，一直是群众关注的焦点。近日，沙湾市纪委监委聚焦日常监督检查和巡察发现的问题，督促相关职能部门和乡镇党委将村农业灌溉用水纳入村级小微权力清单，制定小微权力运行流程图，村内管水人员的确定按照“四议两公开”程序，进行公开确定，并由村纪检委员、监察信息员对全年配水进行监督。

焉耆县纪委监委以厘定权力清单为抓手，推出小微权力清单制度，制定小微权力运行流程图并在各村社区公示。(贾凤娇 摄)

对农业灌溉用水监督管理只是沙湾市推动监督向基层延伸的一个缩影。该市纪委监委制定印发《推动监督向基层延伸“1+N”工作责任清单》，对纪委监委机关、派驻（派出）机构、巡察机构、乡镇纪委（监察办公室）等职责任务进一步明确，监督各职能部门进一步梳理完善小微权力清单，绘制小微权力运行流程图，对于涉及养老、医疗等民生补贴资金申报流程全部公开公示，充分调动群众参与监督的积极性和主动性。

“流程图中既有各类项目政策实施程序，又有各类办事流程的风险点和举报电话，群众只要拿起手机就可以随时掌握流程。”吉木乃县纪委监委将与群众利益密切相关的惠民政策实施、各类补贴发放等为民服务事项的办事流程进行规范，制定完善了65类小微权力流程图，在网上进行公示，并将查询二维码在村民微信群及乡村各主要街道和路口进行发布和张贴，让基层群众通过手机就能掌握各项惠民政策的规范办理程序，监督各项政策有效实施。

克拉玛依市纪委监委聚焦群众“急难愁盼”问题，密切关注民政低保、大病救助、高龄补贴等领域，先后制定《关于推进基层小微权力规范运行工作方案》等文件，梳理出了3类17项97条小微权力清单，不断健全监督网络、规范运行流程、创新方式方法。

小微权力点多面广，有了小微权力清单制度，还需要一支强有力的监督队伍。

整合监督资源、统筹监督力量，在全州130个乡镇（街道）975个村（社区）建立了村级纪检委员、村务监督员、监察信息员“三员”监督队伍5064人。在配齐基层监督力量的同时，伊犁州纪委监委加强对基层监督队伍的培训力度，采取举办基层“三员”监督培训班，开展乡镇交叉监督观摩学习，县市、乡镇纪检监察干部监督指导，发放小微权力清单及流程图，不断提升基层“三员”监督能力。

吉木乃县乌拉斯特镇纪检监察干部向群众介绍草原生态奖补资金发放流程。（袁文丁 摄）

针对基层监督力量薄弱、质效不高，易受“熟人社会”影响的现实问题，巴里坤县纪委监委着力构建“县纪委监委领导班子+对口纪检监察室+派驻机构+乡镇纪检监察机构”四位一体监督模式，规范设置4个纪检监察协作区，激活监督神经末梢，织牢织密基层监督网络。

按照小微权力清单，阿勒泰地区各县（市）纪委监委，统筹职能部门、乡镇、驻村工作队、村务监督委员会、村级“两员”（村纪检委员和村监察信息员）监督力量，对“申报惠民资金、发放惠民资金”两个关键点实行闭环管理监督，精准治理基层微腐败，让小微权力在阳光下运行。目前，全地区共用530名纪检委员、1652名监察信息员，实现基层监督全覆盖。