和田地区：监督下沉促惠民惠农政策落地

“凯麦尔妮萨·喀斯木2315元，阿西罕·艾力1300元，麦尼尕·托合提130元……”近日，在皮山县桑株镇召开的退赔大会上，随着镇纪委书记宋宏勋把一笔笔“迟到的”城乡居民养老保险金发到村民手上，现场群众不禁纷纷拍手称赞。今年8月，有问题线索反映桑株镇多个村民养老金发放到同一张银行卡里，皮山县桑株镇纪委将其作为侵害群众利益的典型问题开展初核，很快查清该镇劳保所干部热某侵占群众养老保险金的事实，并召开退赔大会，向群众退还养老保险金。

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上要求，要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。和田地区各级纪检监察机关扎实贯彻党中央要求，统筹监督力量，坚守职责定位，从实际出发，结合“我为群众办实事”实践活动和纪检监察干部进千村入万户访民情办实事活动，开展“下沉式”“贴身式”监督，形成问题研判、推进整改、跟踪问效为一体的闭环工作机制，严肃查处群众身边腐败问题和不正之风，从严监督执纪，推动相关部门履职尽责，保障惠民富民政策落实落地。

“克热木大叔，今年的退耕还林粮食补贴你领了多少？”前不久，和田县纪委监委干部在色格孜库勒乡苏盖提博斯坦村下沉走访了解惠民惠农政策落实情况。“我没有领过这个钱呀！你们是不是搞错了？”克热木摸了摸头回答道。

“村里退耕还林粮食补贴领取台账上显示克热木·依明2017年至2019年均曾领取补贴，但其本人却毫不知情，是有人冒领，还是被截留了？”带着疑问，县纪委监委干部调取了相关档案资料，走访了相关人员，村会计麦某以他人名义冒领退耕还林粮食补贴的问题就此浮出水面，循线深挖还查实了麦某的其他违纪问题，麦某受到党内严重警告处分。

随后，和田县纪委监委认真分析案件中发现的问题，举一反三，在全县开展退耕还林粮食补贴落实情况专项监督，严肃查处截留、挪用、挤占、代扣等侵害农民利益问题，及时清退虚报冒领的资金，对啃食群众政策“奶酪”的相关责任人严肃追责问责。

帮助克热木·依明追回应得的退耕还林粮食补贴资金，是地区各级纪检监察机关推动惠民惠农政策落实的其中一件。今年2月，于田县纪委监委在英巴格乡新园村召开公开退赔大会暨警示教育会，向该村27户村民清退肉兔养殖劳务费2.3万元，现场通报相关案情，为乡、村两级干部敲警钟、划红线；4月，被皮山县木吉镇党委委员阿某据为己有的8.88万元奶牛保险金如数退还至该镇兰干村18户村民，阿某受到相应党纪政务处分……

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放机制的建立，是新形势下加强和规范惠民惠农资金管理，全面贯彻落实国家各项强农惠农政策的重要举措。针对监督检查、审查调查、巡察监督过程中发现的“一卡通”发放、管理和使用不规范，惠民惠农政策、资金落实不到位，惠民惠农领域腐败和作风以及职能部门监管不力等突出问题，地区纪委监委推动开展惠民惠农财政补贴资金清理规范工作，对各级落实惠民惠农财政补贴政策、管理使用“一卡通”，以及党的十九大以来通过“一卡通”发放的23项补贴资金审核、拨付、发放和领取等情况，全面开展清理、整治、规范，查处党员干部、公职人员违规违纪违法问题1071个，批评教育帮助和处理886人，其中给予党纪政务处分202人，召开警示、退赔会145场次，向群众退赔资金1260余万元，最大限度减少群众损失，切实增强群众获得感。

一笔笔惠民惠农财政补贴资金顺利发放到群众手中，一件件群众操心事烦心事得以解决，损害群众利益的相关人员得到相应党纪政务处分，各族群众在反腐“拍蝇”中增强了获得感，党在基层的执政基础更加巩固，党群干群关系更加融洽。