和田市：“协作区专班”破解基层监督难题

“我们要把主要精力投入到脱贫攻坚主战场、将优势兵力集中到脱贫攻坚最前沿，紧盯贫困群众增收目标、扶贫项目资金管理、‘两不愁三保障’、巩固脱贫成果、惠民资金管理使用、干部作风等重点，精准发力，靶向监督……”近日，和田市纪委监委主要负责人在扶贫领域腐败和作风问题专项治理推进会上，对协作区专班工作进行再安排再部署。

“当前乡镇（街道）纪（工）委‘三转’仍不到位，还在被人员不到位、精力不集中、业务不精通等‘瓶颈’问题所困扰，严重制约全面从严治党向基层延伸，基层纪检监察工作高质量发展……”推进会上，乡镇纪委书记、监察办主任直面问题纷纷发言。

勇于直面问题是解决问题的之始。和田市纪委监委认真落实地区纪委监委统一部署，结合乡镇工作实际，研究制定扶贫领域专项治理工作协作区专班实施方案，按照“组织领导到位、责任落实到位、任务明确到位、保障机制到位”的“四个到位”工作要求，按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”原则，整合98名纪检监察干部成立8个协作区专班，采取横向联合、新老搭配、跨区作业、异地交叉监督检查的方式，及“班子成员+机关部室+乡镇（街道）纪委”的“三合一”模式，着力破解基层一线监督执纪人员不会、不敢、不愿监督等三大难题，为决战决胜脱贫攻坚提供有力的纪法保障。

“你好，我是和田市纪委监委第三协作区专班工作人员，请将你村2019年以来享受的扶贫项目清单提供一下……”在和田市玉龙喀什镇，协作区专班在认真落实地区纪委监委“六个紧盯”的基础上，盯住卫生健康、教育领域和“小微权力”等方面，不打招呼直插到村开展监督检查。

“发现扶贫领域整改类问题50余条，全部推送责任单位立行立改；发现扶贫领域问题线索56条，已完成分析研判，分类处置……”短短20天，协作区专班工作初见成效。

“如果自己乡里的问题自己没发现，而被其他乡镇的同事发现并查处，就说明我们的工作不到位，甚至失职失责。异地交叉办公这种方式对各乡镇纪委是一种无形的督促，这就倒逼我们必须坚持原则，敢于监督善于监督，坚决杜绝人情世故影响，秉公执纪执法，为民履职尽责。”一名乡纪委书记、监察办主任深有感触的表示。

随着纪检监察体制改革不断深入，乡镇（街道）纪检监察干部队伍在发展壮大，但是相关业务知识欠缺，很少参与监督检查和查办案件，如何快速有效提升纪检监察干部能力素质成为做好协作区专班的重点任务之一。

“我是一名纪检监察‘新兵’，自参加协作区专班工作以来，感受到专班在人员分组上做了精心安排，新老搭配、强弱互补，在工作中既能向业务骨干和老同志学习请教，还能与其他乡镇同行进行深入交流，相互取长补短、同学共进。通过协作区专班的实战锻炼，不断巩固理论基础，迅速提升业务能力和监督质效，使我们对做好今后工作更有信心和底气。”新分配到吐沙拉镇的纪检监察干部韩如月谈到近期收获，感触良多。

“下一步，我们将不断总结经验，强化组织领导，加强科学统筹，健全完善机制，充分发挥协作区专班灵活机动的优势，在解决基层监督职责不清、能力不足、线索不多等问题方面持续发力，彻底消除‘零线索’‘零立案’‘零查处’等问题，有效破解困扰乡镇（街道）纪（工）委‘不会’‘不敢’‘不愿’难题，以基层纪检监察工作高质量发展带动整体纪检监察工作高质量发展。”和田市纪委监委相关负责人表示。(和田市纪委监委  王龙)