根据县委统一部署,2020年9月20日至11月5日,县委第三巡察组对民丰县农业农村和水利局进行了巡察“回头看”。2020年12月24日,巡察组反馈巡察意见后,民丰县农业农村和水利局党组建立4个方面14项具体问题的整改台帐,狠抓整改落实,截至目前,14项问题已整改到位,整改工作取得阶段性成效。按照党务公开原则和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察反馈未整改彻底问题方面
1.针对“党支部发挥作用不明显”的问题。一是三个支部根据《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》(民党组〔2020〕12号)文件要求,明确基本要求,方法步骤,时间安排,认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节,召开组织生活会。二是各党支部充分发挥作用,每月召开支部委员会会议。三是为提高党支部书记、支部委员、负责党建工作人员对发展党员流程的认识,我局组织相关人员开展一次党务培训,学习《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等内容,为今后做好发展党员工作奠定坚实基础。
2.针对“‘三会一课’制度不健全”的问题。一是各党支部严格执行“三会一课”制度,聚焦总目标,深入学习习近平总书记重要讲话精神,按照程序组织召开党员大会、支部委员会,合理安排党课,规范党员民主评议等事宜,进一步增强做好发展党员工作的使命感和责任感。二是为进一步加强党务干部的自身建设,提高党务干部的党建业务水平,2021年3月开展一次党务培训,学习《党章》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等内容,提高对发展党员流程的认识,提高党建工作规范化水平。
二、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、自治区党委工作要求、地委、县委工作安排情况方面
3.针对“政治理论学习不扎实”的问题。一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、主题党日活动,深入学习第三次中央新疆工作座谈会、党的十九届五中会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神、党章等内容,提高党员干部理论学习水平及学习效果。二是为提高政治学习的效果,专人负责对全局干部不定期进行抽查学习记录本,将干部学习情况纳入党员干部管理制度和年终党员评先评优的依据,促进干部职工的学习热情。
4.针对“分工不合理,存在廉政风险”的问题。一是为防止廉政风险,严格执行“三重一大”决策制度,明确各科室工作人员任务分工,坚持集体领导,对重大事项、重大支出进行集体决议,切实增强决策的民主性和科学性。二是加强项目监管力度,对项目办的工作人员进行调整。
5.针对“履职尽责不到位,工作滞后”的问题。一是为确保全县畜牧业健康发展,有效提升畜牧业工作、做好2021年动物防疫工作,对畜牧技术干部进行了工作分工,安排专业技术干部包乡包村推进工作,成立畜禽产业发展专班,与村级动物防疫员签订动物防疫工作方面的责任状。二是结合实际制定年度水费收缴计划,督促落实水费收缴任务。
三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.针对“工作避重就轻,官僚主义作风凸显”的问题。为减轻基层干部的工作压力、进一步规划水费收缴工作,对农村饮水安全服务中心共有25名自收自支人员进行了水费收缴工作分工。
7.针对“为民服务意识不强”的问题。一是进一步规范收水费工作,水管站出纳从财政局领取征收水费财政票据,共向尼雅镇、尼雅乡、若克雅乡、萨勒吾则克乡发放了22本征收水费财政票据。二是为做好灌溉用水水费征收工作,水管站制定了2021年全县各乡镇水费初步计划表。
8.针对“固定资产管理不严”的问题。一是因原水源管理站废旧设备存在较大隐患,2019年4月5日经局党组研究决定,采取以旧换新的方式处置该批废旧设备。二是进一步加强固定资产管理,严格落实《民丰县固定资产管理办法(试行)》,按照程序办理。
9.针对“财务管理不规范”的问题。一是未清退的差旅费已清退,未经领导审批的发票已补审批程序,纪检部门已处理相关人员。二是严格贯彻落实中央八项规定精神,严格执行财务管理相关制度,严格审查了财务报销票据。三是进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。四是制定民丰县农业农村和水利局加油卡使用管理制度,规范加油卡使用管理。
10.针对“内部管理不畅,工作效率低下”的问题。一是强化公务用车日常维护工作,确保公务用车正常使用。二是建立健全公车管理制度机制,专门安排一名干部负责公务车管理,提高工作效率。
四、聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
11.针对“干部使用有偏差,导致工作迟缓”的问题。一是已成立固定资产管理专班,制定长效机制。二是调整配强领导干部队伍。调整农村饮水安全服务中心主任1名。三是加强队伍建设。乡镇调配14名干部至农村饮水安全服务中心。四是每季度一次进行水质化验。
12.针对“专业技术人员紧缺,后继无人”的问题。一是配备更换一名中心主任,补充新生力量。二是批准2名符合退休干部,加大引进年青专业技术人才和新生力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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民丰县农业农村和水利局党组
2021年3月20日